各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和各位列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
刚刚过去的一年,是负重承压、追赶超越的奋进之年。在县委的坚强领导下,我们应对前所未有的挑战,付出超乎寻常的努力,高质量完成全年任务目标,交出了一份厚重提气的成绩单。
这一年尤为可喜的是综合实力切实增强,得益于我们加压奋进、攻坚克难。26项主要经济指标中,15项增速列全市七县市区前3位。地区生产总值实现321亿元,同比增长7%。一般公共预算收入15.01亿元,同比增长6.3%,税收占比71.3%。一般公共预算支出34.85亿元,同比增长2.4%。
这一年令人欣慰的是民生保障扎实有力,得益于我们尽力而为、量力而行。民生支出30.21亿元,高于一般公共预算支出增幅3.5个百分点,占财政支出比重的86.7%,历年占比最高。10件县人大代表票决民生实事基本完成年度任务。优化营商环境成效和12345政务服务便民热线服务过程满意率、问题解决率均走在全市前列。
这一年特别给力的是县域形象显著提升,得益于我们创出特色、做优品牌。争取全国共同现代化试点等省级以上试点17项,其中作为全市唯一县市区入选省级县域经济跨越发展试点,省政府领导同志带领5个省直单位专门帮扶指导。高标准承办全国梨产业绿色高产高效发展会议等省级以上系列现场会20场。荣获全省畜牧业高质量发展先行县等省级以上荣誉65项。
具体工作主要体现在六个方面:
(一)工业兴县家底更加厚实。新能源新材料、铝深加工、电子信息、新型化工产业撑起县域发展“四梁八柱”。油系针状焦产能突破50万吨,加快在全国享有话语权、定标权的产业基地建设。总投资18亿元的瑞烨法兰等5个铝深加工项目投产运营,产业产值达到280亿元,实现由铝水向新材料和高端装备延伸。总投资12.3亿元的深圳芯治润半导体分立器件等9个项目先后投产达产,电子信息产业集聚发展优势更为明显。科宇、联化、英维特等化工新材料企业装置平稳运行。阳信化工产业园完成扩区调区,获评省级数字经济园区试点。入选国家级专精特新“小巨人”企业2家。河流镇荣获市级工业强镇荣誉称号。新增省市级创新平台25家。认定高新技术企业24家。高新技术产业产值增长9.7%。发明专利有效量422件,同比增长17.9%。“四新”经济增加值占GDP比重37%。
(二)精致城市建设更具韧性。实施长度1.5公里、面积2.8万平方米的河东二路北延、阳城十路西延、河东四路南延、沿河西路、悦荟街道路建设。完成阳城六路与河东一路交叉口等15处路口维修。完成阳城三路等5条道路配套提升,绿化维护面积1.15万平方米。津潍高铁、庆章高速阳信段建设进展顺利。贯穿阳信东西的滨阳大道完成长度11公里、面积19.8万平方米的扩建,实现全幅通车。实施内环西路拓宽,有效缓解中心城区交通压力。完成幸福河流域综合治理、环城排涝生态治理,清淤河道18.7公里,修复绿带27.5万平方米,增设居民休闲运动场地10处,修建桥梁、泵站、涵闸等26座。实施116公里的污水管网清淤、排水管网及道路改造提升工程。完成涉及536户、5.6万平方米的10个老旧小区改造。新建绿色建筑62万平方米。新增城区集中供热面积15万平方米。20处充电站、222个充电终端建成投用。入选第二批省级城市更新试点片区。城乡环卫一体化工作走在全市前列。
(三)乡村全面振兴更富成效。粮食总产超过45万吨,再创新高。改造提升高标准农田1万亩。肉牛产业入选省特色产业集群。编制完成《肉牛产业高质量发展规划》。牛智谷产业园科创中心实验室投入运行。“阳信鸭梨”成为国家地理标志产品,入选全国首批“气候好产品”。新认定省级农业产业化重点龙头企业3家。投入乡村振兴衔接资金9230万元,实施项目43个。“水韵梨乡”省级乡村振兴示范区通过验收。“古马乡韵”推进区入围全省第三批衔接乡村振兴集中推进区名单。争取农机购置补贴中央和省级资金4914万元。新改建“四好农村路”74公里。完成生命安全防护工程155公里。推进德惠新河综合治理、秦口河流域排涝治理、农村水网引调水工程,修建生产桥、泵站、涵闸等51座。获批全国森林草原湿地荒漠化普查试点县。连续三年入选全国“村晚”示范展示点。手工地毯入选全省首批非遗助力乡村振兴典型案例名单。数字地名标志应用创新试点顺利结项。争取乡村振兴领域信贷资金支持47.08亿元。
(四)民生事业保障更有质效。城镇新增就业5035人。提供创业担保贷款1.16亿元。信城街道成功创建市级“家门口创业服务站”。总建筑面积4.95万平方米的二中餐厅、宿舍楼和特殊教育学校新校区投入使用。连续六年荣获全市高中教育质量优胜奖,语文、数学、英语、政治、历史5个学科成绩走在全市前列。流坡坞镇中心小学荣获第十三届姚基金希望小学全国篮球联赛小组亚军。在全市率先实现10家基层医疗卫生机构CT机全覆盖。总建筑面积6.9万平方米的县中医医院内科楼、新疾控中心、妇幼保健院全部建成启用。设立医保工作站点183个,15分钟医保服务圈初步形成。作为全省首批居民长期护理保险试点县,现有1038人享受待遇,累计支出614万元。承担全省残疾人康复托养与长期护理保险衔接融合试点。总建筑面积2.14万平方米的文化馆、图书馆、剧院、老年大学投入使用。客货邮1个县级分拣中心和13个镇级、180个村级站点服务体系作用显现。
(五)安全稳定形势更为巩固。围绕21个安全生产重点领域常态化开展排查整治,安全事故起数、死亡人数双下降。坚决守护食品、药品、产品质量、特种设备“四个安全”。消防安全治理效能显著提升。化解不良贷款4.4亿元,不良贷款余额、不良率双下降。空气质量综合指数改善率连续两年全市第一。重点河流断面水质、饮用水水源地达标率稳定保持。新看守所、拘留所投入使用。信访矛盾化解、社会治安综合治理、反电信网络诈骗成效显著。信访工作“三跨三分离”典型案例入选全省“枫桥式”工作法。刑事发案、治安案件、行政诉讼收案数持续下降。万人成讼率保持较低水平。
(六)政府自身建设更显担当。作风建设不断改进。开展法治护航暨“我为企业办实事”行动,推动政府和法院、检察院联动机制化,解决企业法治需求217个。入企行政检查数量压减37%以上。兑现惠企资金5189万元,惠及企业355家次。争取新增建设用地指标1610亩。持续推行工程建设项目并联审批、十证联发等手续办理,节约审批时限30天以上。新登记市场主体4835户。争取无偿资金23.3亿元,增长12%。审计政府投资重点工程45项,审减节约财政资金8184万元。完成公共资源交易项目316个,增收节支3.24亿元。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决群众关心关注问题186项,持续加强党风廉政建设。高质效办理人大代表建议47件、政协委员提案89件、人大代表日常建议100件。
一年来,国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、审计统计、档案史志、地震气象、外事侨务、贸易促进、广播电视、电力通信、供销联社等工作成效明显,老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字会、慈善、志愿服务、关心下一代等事业迈出新步伐。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。成绩来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府、市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下齐心协力、创新实干的结果。在此,我谨代表县人民政府向全县人民,向县人大代表、政协委员,向工商联、无党派人士、人民团体和社会各界,向各驻阳单位,向武警官兵、公安民警、消防应急救援队伍,向所有关心支持阳信建设发展的各界朋友,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
在看到成绩的同时,我们清醒认识到政府工作还有许多短板弱项:一是虽然经济指标增速快,但基数小的现状仍未得到根本改变,特别是产业类大项目、好项目少。二是惠企政策宣传力度不够,特别是政策争取、兑现、保障还存在不及时问题。三是老城区基础设施管护力度有待加强,物业管理不够细致,新老城区协同发展需持续发力。四是基层医疗卫生机构诊疗能力、服务水平仍需进一步提升。五是生态环境向好局面还需持续加力,农村黑臭水体治理不够彻底,等等。我们一定认真直面这些问题,采取针对性措施,全力加以解决。
二、2025年工作总体思路和主要目标
今年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年。我们必须坚持发展为要、迎难而上、顺势有为,打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”,实施提升市场主体活力、干部内生动力、风险防范能力“三大行动”,奋力推进高质量建设现代化幸福阳信一年一个大提升。
政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,按照市委“113388”[1]和县委“1+1195”工作体系[2],锚定“实施工业兴县、落实绿色低碳、深化科创改革、推进城乡融合、增进民生福祉、抓好安全发展”六大任务,干字当头、全域争先,高质量完成“十四五”规划目标,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化最美阳信篇章。
经济社会发展主要预期指标是:经分析测算,GDP增长6%左右,一般公共预算收入增长3.5%左右,固定资产投资增长7%左右,规上工业增加值增长8%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,居民人均可支配收入增长6.5%左右,全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
三、2025年重点工作
围绕上述目标任务,重点做到“六个坚定不移、六个加力提升”:
(一)坚定不移实施工业兴县、制造强县,在因地制宜培育新质生产力上加力提升
1.稳住工业基本盘。工业经济是阳信短板,更是全县发展的“一号工程”。要突出实体实业,聚焦工业经济稳进提质,持续做优增量、盘活存量,全年实现规上工业总产值800亿元以上。对规上企业全覆盖盯靠服务、成长性企业针对性帮扶、初创企业支持激励,强化中小微企业联系帮包,推动稳产达产、释放产能。深入实施企业家能力提升工程,构建“专题培训+企业考察”“定期讲座+集中研修”立体式企业家教育培训体系,培育壮大具有未来思维、创新意识、实干精神的企业家队伍。扎实推动成就企业家梦想行动,开展对接服务活动不少于20场次。健全完善“全周期培育、全要素赋能”体系,新增专精特新等创新型企业10家以上。建立健全企业梯次培育机制,新增“个转企”350家以上、“四上”企业不少于56家。
2.扭住项目建设“牛鼻子”。坚持落地为重,大力开展重大项目攻坚突破行动,完善项目建设闭环管理机制。紧盯总投资384亿元的大晟芯高端电子化学品等80个省市县重点项目,确保开工率、投资计划完成率“双过百”。推动总投资123.5亿元的京阳包覆材料等37个项目建成投产。实行项目“一图清单”服务机制[3],突出抓好总投资172.8亿元的科宇预焙阳极、新锐共享储能电站等47个新开工项目建设。深入实施精细化工产业高质量发展行动,加快建设特种工程塑料、碳基材料等新项目。
3.抓住招商引资“生命线”。突出以商招商、以企招商、以产招商,新签约项目不少于40个,其中引进“三类500强”项目3个以上、投资过10亿元项目7个以上。动态更新“三图三库”[4],推动总投资76.5亿元的14个在谈项目签约落地。积极开辟新一代信息技术、医药健康、高端装备三个“新赛道”。充分发挥国有资本招商生力军作用,探索基金支持产业发展新模式。推动外资稳量提质,实际利用外资稳步增长。
4.强化要素保障硬支撑。持续优化产业生态。坚持“要素跟着项目走”,盘活“五未”土地500亩以上,储备土地1600亩以上,供应土地不少于1200亩。推动化工园区双线路第二电源项目建设,切实提升供电可靠性。加快优化西部电网,满足用电负荷增长需求。推动阳信化工产业园扩区调区优化。稳步推进智能制造、绿色低碳高端铝等园区平台建设,增强承载力、吸引力。完善企业诉求快速响应机制。开展好全国营商环境促进标准化试点。围绕阳信企业更好更快“走出去”,提供优质政务服务、有力法治保障。有序推进“五经普”后续工作。编制形成“十五五”规划纲要(草案)。
(二)坚定不移落实绿色低碳,在推动发展方式转型上加力提升
5.加快推动产业转型。巩固黄河流域、绿色低碳高质量发展重大国家战略任务落实成效。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业,落实好全市工业企业技术改造十大措施,实施工业技改项目30个以上,入选智能工厂等标杆企业不少于8家,推动30家制造业企业“智改数转”,提升产业发展含金量、含绿量、含新量,解决因产能过剩带来的“成长烦恼”。落实工业再生水“累进减价”机制,有效降低万元GDP用水量、万元工业增加值用水量。
6.构建绿色产业生态。积极发展循环再利用纤维和生物基新材料。推动再生铝产业壮大升级。深入开展“山海共建·犇向未来”全国共同现代化试点。大力推进订单农业。加快建设牛产业数字新能源一体化项目,推动牛肉“云仓”产业园和省级牛肉大健康食品研发中心落地。积极应对肉牛市场低迷,实施基础母牛“扩群提质”,优化调整品种和牛群结构,努力提高养殖效益。完善民俗文化产业规划,加大刘古良民俗村等3个特色项目开发力度。加快推动“一镇一业”发展。
7.坚决守护碧水蓝天。强化环保工作是德的体现。重点河流断面水质稳定达到地表水Ⅳ类标准,饮用水水源水质达标率100%。抓牢春季扬尘管控、夏季臭氧管控、秋冬季重污染应对,PM2.5年均浓度不超过40微克/立方米,空气质量优良天数比例65%以上。维护管理农村生活污水治理设施,实现农村黑臭水体动态清零。
(三)坚定不移深化科创改革,在全面展现县域形象上加力提升
8.改革深化再提质。开展改革“六争六提”行动[5],推出一批走在全国、全省前列的“阳信模式”“阳信做法”。扎实推进国企改革深化提升行动,健全“止损止亏”“瘦身健体”“降本增效”长效机制,加快城投公司和融资平台整合转型,提升国企发展质效。
9.科技引领再提速。优先支持研发投入高、技改投入大的企业。打造市级以上创新平台12家以上。引进青年人才超过2400人、海外人才10人以上。扎实推进科技人才引领发展赋能工程,申报国家、省级人才项目4个以上。进一步提高规上工业企业关键工序数控化率。启动争创省级农业高新技术产业开发区。高新技术企业突破80家,科技型中小企业超过230家。“四有”规范化研发企业不少于160家。备案科技成果转化贷款7000万元以上。
10.金融支持再提效。鼓励发展股权投资、产业基金,强化财金联动。加大与央企、大型国企、省市属国企等合作力度。推动齐鲁银行阳信支行开业运营、东营银行阳信支行筹建。加快组建市融资担保集团阳信分公司。建立健全银企常态对接合作机制,普惠金融贷款增幅10%以上。为企业协调用好应急转贷。畅通企业上市挂牌通道,培育上市挂牌后备企业10家以上。紧抓国家超常规逆周期调节政策机遇,最大力度争取中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债等政策性资金。
11.合作平台再升级。聚焦铝深加工、精细化工等产业,深化与中国科学院、上海化工研究院等50余家大院大所合作。加强与中国农科院产学研对接,建设梨高效设施农业项目。借滨州职业学院创建滨州职业技术大学之际,推动组建阳信校区。加大山东力牧研发投入,培育高端“阳信黑牛”品系,推动和牛繁育。探索开发牛肉贸易期货产品。构建“检验检测+科研院所+规上企业”协同创新共同体。牛智谷产业园科创中心实验室通过CNAS认证。
(四)坚定不移推进城乡融合,在建设水韵梨乡美丽家园上加力提升
12.城市品质更彰显。实施东马等城中村城市更新项目,推动栗家、城南唐等片区改造。焕新升级九龙湖、翠岛湖公园。推进韩信公园配套设施建设。新建公厕5座、体育公园场地设施1处,改造10分钟健身圈8处。打造小转角、小绿地、小公园24处,让群众享受更便捷、更舒适休闲空间。完成阳城六路、河东一路、鲁北大街等道路绿化维护3.8万平方米。推进城区排涝能力提升工程,完成71公里的雨污管网清淤。建设年处理3.65万吨的污泥综合处置项目。完成20个城市小区18.5公里供水管网改造、1.6万户水表智能化升级。加快推进非电网直供小区供电设施改造升级,实现供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户。推广高品质住宅建设。健全物业服务评价工作机制。实行马路办公,关注解决占道经营、车辆乱停乱放等问题,大力整治私改乱建、占用公共空间等现象。执行街长“徒步巡检”和管护人员巡查制度,实现市政设施常态化管护。
13.路网水网更畅通。打通城区断头路,新建1.36公里的幸福五路、健康路等3条道路。修缮幸福三路、幸福四路2条老城区主干路4.1万平方米。施划安全反光斑马线5.5万平方米,其他警示标线3.5万平方米。提升幸福一路、阳城四路等5条道路设施410处,增设阳城六路、阳城七路等4个路口照明设施16处。保障庆章高速、津潍高铁阳信段建设稳步推进。整修庆淄路、新大济路、滨温路阳信段42.5公里,重铺路面37.7万平方米。精细化养护县道213公里,维护信号灯42处、路灯1924盏,修缮护栏等附属设施。加快建设骨干河道蓄水调水等8个重点水务项目。
14.乡村环境更舒适。新改建“四好农村路”50公里。完成农村危房改造80户。更换农村破旧垃圾桶4000个以上。常态化开展农村生活污水排查整治。畜禽粪污资源化利用率保持90%以上。持续推进农村人居环境整治提升五年行动。接续创建全省秸秆综合利用重点县。对167处村卫生室实施“五有三提升”改造。开展集贸市场规范提升。推动城乡客货邮深度融合发展。争取获批创建乡村振兴齐鲁样板市级以上示范区2个。争创全国“乡村著名行动”先行区。
15.治理效能更提升。推进“云普法+”品牌升级。落实“一村(社区)一法律顾问”现场服务制度。深入实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动。统筹推动“强村富民”行动。持续推广农村“大喇叭议事”、社区“三方议事”工作模式。推出一批好媳妇、好婆婆、身边雷锋等最美人物。推行“退役军人法律服务码上办”系统。争创全国婚俗改革示范县。扎实开展“我为社区办实事”实践活动。巩固基层治理“小马拉大车”专项整治成果。
(五)坚定不移增进民生福祉,在提升群众幸福感、获得感上加力提升
16.努力办好人民满意教育。持续做到“三个好”“三满意”[6]。加快建筑面积1.9万平方米的信德路小学建设。确保建筑面积6.4万平方米的第四实验中学项目秋季开学投用、新增学位2400个。建筑面积8300平方米的劳店中心小学餐厅建成投用、惠及师生2300余名。新建第五实验中学、流坡坞中学、温店蔡王小学标准化运动场5.3万平方米,让2500余名师生畅享运动空间。把教学成绩放在更加突出的位置。健全教学质量科学评估机制,全面提升义务教育教学水平。实施“强科培优”行动,确保高考成绩位列全市第一方阵。抓实省级高水平中职学校建设。职业中专社会培训中心建成投用。打造家校社协同育人高地。深入推进平安校园创建。持续完善限速、拒马、视频监控等600余处安防设施,提升校内外安全技防能力。健全校园食品全流程监管体系,落实好局长、校长、家长陪餐制度。强化优秀教师招引,合理调配师资。推进“名校长、名班主任、名教师”培养,组织教师入职培训和骨干研修。深入开展教师专业技术职务评审及岗位分级聘任,让老师安心、放心、舒心。
17.提升卫生健康服务水平。总建筑面积3.6万平方米的县人民医院外科楼、新疾控中心标准化实验室全面投用。打造高标准乡镇卫生院康复大厅,探索胃肠镜、核磁共振设备赋能基层试点。县人民医院建设精品特色专科,建立重症疾病治疗防治中心。县中医医院打造“全国基层名老中医药专家”传承工作室,深入推行“中医药+妇幼保健”服务模式,为妇女、儿童提供针灸、推拿等7类20项中医药服务。提升2个县级中心药房服务能力,实现县乡医疗机构慢性病和急抢救等短缺药品快速统一调配,乡镇卫生院可用药品达到用药目录80%以上。选派医务人员进修学习。依托县中医药适宜技术推广中心,深入开展中医培训。逐步提高乡医待遇,推动乡医向执业(助理)医师转变。扎实推进异地就医直接结算、居民长期护理保险省级试点工作。建成长期护理保险服务中心,为失能人员提供生活、医疗照料服务。
18.全面深入抓好社会保障。为200余家企业提供精准用工服务。开展职业技能培训不少于2000人次。新增共富项目超过20个、“社区微业”服务站5处以上、社区微工厂不少于40家,家门口就业超过1400人。争取“滨岗贷”超过1000万元。减免失业保险费800万元以上。返还稳岗资金300万元以上。完成城镇新增就业不低于3600人。谋划建设建筑面积2.1万平方米的数智化就业创业实训基地。举办全县第三届创新创业大赛、第五届职业技能大赛,加大获奖人员初创激励力度。抓好养老机构安心守护等工作。增加社会救助数量,调高低保、特困认定收入标准10%,新增受益人数1500人以上。
19.推动群众乐享文体活动。维护更新基层健身设施60处以上。举办足球、篮球等各级各类体育赛事不少于1500场次。依托“三馆一院”等文化设施,开展阅读推广、艺术展览、手工体验等活动超过150场次。举办乡村村晚、戏曲文化周等活动至少100场次。完成东路梆子大型古装历史剧《荐官记》首演。加快发展生产性和生活性服务业,促进服务业高质量发展。争创省级工业旅游示范基地1个。打造圣豪悠乐里、世纪金泰2个特色街区。开展“乐购阳信 惠享生活”系列促消费活动10场以上。实施消费品以旧换新,补贴商品6000件以上。
今年,我们将用心用情办好10类130项民生实事,注重实施安身、安业、安居、安康、安心“五安”工程,努力让群众的幸福满意更可感、更可及。
(六)坚定不移抓好安全发展,在高效防控风险隐患上加力提升
20.抓牢安全生产。深化与中国安全生产科学研究院合作,加快安全本质能力提升。完善安全生产“4321”工作体系[7],常态化开展违规电气焊和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、企业外包施工“四项整治”及21个重点领域安全治理。开展危险化学品“一防四提升”行动[8]。烟花爆竹批发企业库存量、常年零售店“只减不增”。强化冷库全链条安全监管。夯实完善“一体化”应急救援大格局,探索“北斗+应急”通信保障新模式。
21.抓牢公共安全。严打各类违法犯罪行为,深化社区警务,完善智慧安防小区暨全息感知体系,实现治安案件、刑事案件双下降。抓好地方债务化解,精准置换隐性债务。持续压降不良贷款,不良率维持在2%以内。严厉打击非法吸收公众存款等非法集资犯罪活动。开展“食安阳信”护航行动,全面排查食品药品风险隐患。严厉整治养殖违法添加。新增“互联网+透明工厂”40家以上,规范化提升农村商超100家以上、药店50家以上。实施电梯安全筑底三年行动。
22.抓牢信访稳定。推进“心安细胞”培育。加强镇村两级调委会建设。巩固“3+2+N”涉法涉诉信访工作成果[9],落实重点案件县级干部包案、“7人小组”研判制度。推进欠薪问题源头治理。聚焦“五个法治化”“四个到位”,初次信访事项一次性化解率95%以上。持续争创全国信访工作示范县。
23.抓牢耕地保护。坚决遏制耕地“非农化”,防止永久基本农田“非粮化”。严格执行违法用地与责任追究并行机制,严厉打击农村乱占耕地建房、“大棚房”等违法行为,扎实抓好土地卫片整治。通过调整补划、优化布局,确保永久基本农田内非耕地“只减不增”。筑牢安全发展空间基础,确保永久基本农田保护不低于58.18万亩,生态保护红线不低于3.24平方千米,城镇开发边界控制在51.98平方千米,年度恢复耕地9000亩以上。
各位代表!奋斗镌刻足迹,实干续写担当。面对新时代、新征程的使命任务,我们将在县委的坚强领导下,忠诚履职、主动作为,努力建设落实有力、运转高效、群众满意的服务型政府。
我们将旗帜鲜明讲政治。坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。不折不扣落实上级决策部署和县委工作要求,把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。
我们将持之以恒强法治。纵深推进法治政府建设,严格执行决策程序。深化府院、府检联动。发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用。规范涉企行政执法,设立“白名单”制度,动态调整企业“不罚轻罚”清单。充分运用信息化监管手段,压减入企行政检查数量30%以上。主动接受人大法律监督、政协民主监督,完善协商成果采纳、落实、反馈机制,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。
我们将驰而不息转作风。坚持崇尚实干、创出实绩,工作谋划要科学、落实要具体、作风要务实、实效要评估。集中抓好“高效办成一件事”。县政府班子成员带头深入一线抓落实,对确定的工作能早尽早、宁早勿晚,保持奋发有为的精神状态,尽最大的努力、争取最好的结果。
我们将践行宗旨守初心。阳信现代化进程上,民生为大。坚持织好民生网、兜好风险底,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力。用好12345政务服务便民热线分级预警平台,服务过程满意率持续提升。坚持多到背街小巷看、多到田间地头转,让幸福感在群众家门口升级。
我们将毫不放松抓廉政。认真履行廉政“一岗双责”。深化落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义。整治群众身边不正之风和腐败问题。严格执行政府投资项目管理办法。强化招投标等重点领域监管。持续用好复审、点审、延审机制。加强财会监督、统计监督。
各位代表,明天的阳信充满希望、信心更足,幸福阳信建设需要接续奋斗、创新实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,攻坚提升、锐意进取,奋力谱写中国式现代化最美阳信篇章!
用语解释和部分注释
[1] “113388”工作体系:以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以党建为统领,打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”,实施提升市场主体活力、提升干部内生动力、提升风险防范能力“三大行动”,锚定发展、科创、开放、服务、文化、环境、民生、平安“八大品质”提升,在扩大需求、产业升级、科创赋能、改革开放、绿色转型、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、民生保障、安全发展等八个方面加力提效,打造绿色低碳高质量发展先行区“滨州样板”。
[2] “1+1195”工作体系:以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚定“高质量建设现代化幸福阳信”总目标不动摇,坚持党建统领一条主线,锚定“实体经济、改革赋能、科技创新、乡村振兴、特色产业、基础设施、营商环境、民生事业、干部队伍”九个方面跨越提升,以安身、安业、安居、安康、安心“五安”为评价标准。
[3] “一图清单”服务机制:全流程帮办代办、全要素保障、全过程监管,领导帮包、专班推进、管家定制、集中攻坚。
[4] “三图三库”:产业链延伸图、高附加值产品图、生产研发企业分布图,项目管理库、招商机构联络库、产业载体资源库。
[5] 改革“六争六提”行动:争试点提质效、争首创提影响、争示范提品牌、争荣誉提声誉、争政策提保障、争平台提能级。
[6] “三个好”“三满意”:教育质量好、教师待遇好、办学条件好,学生满意、家长满意、社会满意。
[7] 安全生产“4321”工作体系:以四轮“分领域·分环节”专项整治为抓手,压实属地、部门、企业责任,用好企业自查、部门督查,实现年内不发生较大以上生产安全事故目标。
[8] 危险化学品“一防四提升”行动:防范重大安全风险,提升本质安全水平、人员技能素质水平、信息化智能化管控水平、安全监管能力水平。
[9] “3+2+N”涉法涉诉信访工作成果:县委政法委、县人大、县政协统筹指导,属事单位、属地政府共同负责,人大代表、政协委员协同参与。