■通讯员 苏维芳
近年来,阳信县统计局认真贯彻落实国家、省、市统计局关于加强统计基层基础建设的部署要求,重构统计基层基础管理体制和路径,逐步探索出了一条以党组织为纽带的三级网格统计管理体系,2024年,阳信县信城街道在县统计局的指导下,针对自身市场主体多、密度高、情况复杂的现状,创新设立沿街党支部,积极探索“13855”三级统计网格管理体系,打通基层统计工作最后一公里。
据介绍,“13855”模式中“1”即党建引领,“3”即党建、经委、统计共建设、同部署,建立经委、统计共商协作机制,实现信息共享、资源共用、工作齐抓,与党建激励机制共推进;“8”即8个社区党委(党总支)书记总抓本社区统计工作,并确定一名党员专职分管社区统计工作;“55”即55个覆盖全街道的党支部(37个村党支部、18个沿街党支部),支部书记为统计工作负责人,村委会党支部明确会计为村统计工作具体责任人;沿街党支部配备经过专业培训的公益岗作为沿街统计工作责任人。
“13855”三级统计网格工作模式创新之处在于,以街道党工委为单位建立一级网格,设立街道统计中心,具体抓工作落实,以社区党委(党总支)为单位建立8个二级网格,以支部为单位建立55个三级网格,通过“一级网格明责任、二级网格定任务、三级网格抓落实”,实现管理横向到边、纵向到底。此种模式按照“上级推送、分解部署、现场落实、整理反馈、审核把关、工作反馈”六步工作法,形成闭环。
值得关注的是,在三级网格建设中,信城街道结合自身原有37个村党支部,负责处理本村辖区内事务,由于沿街商铺和住宅小区大部分非本村人员,村党支部对其管理权限有限,商铺经济、楼宇经济等新经济、新业态成为影响信城统计工作的难点的现状,设立了18个涵盖主城区所有个体工商户及企业的独立沿街党支部。通过将辖区内沿街和住宅小区纳入基层党组织管理,实现党组织管理下的全域经济主体全覆盖无死角。2024年以来,信城街道组织召开沿街党支部会议72次,有效化解98项企业统计堵点难点问题。
沿街党支部设立,成功激活了基层统计“神经末梢”。信城街道利用“13855”三级统计网格工作模式快速全面掌握经济家底,有的放矢推动经济高质量发展。从24年升规纳统工作开展情况来看,信城街道党工委作为一级网格首先按照属地对清单施行梳理分解,召开8个社区共16个负责人的2级网格工作会议进行动员部署;8个社区分别召集所属党支部书记组成的3级网格进行现场落实。通过三级网格现场摸排、主动发现及深入挖潜,及时反馈摸排信息。截至目前,建立由“准四上”单位12家、重点培育企业4家组成的数据库,共申报纳统企业21家。2024年12月19日,全市“党建引领 统计服务”现场观摩暨统计基层基础建设推进会议在阳信召开。滨州市统计局党组书记、局长张燕带领各县市区统计局主要负责同志和市局相关业务处室负责同志,现场考察观摩了阳信县信城街道统计基层基础建设情况,“13855”模式在全市范围内推广。
“13855”模式充分实现了党建与统计业务工作双融互促,统计网格建设通过党的各级组织落到实处,在经济普查、升规纳统、联网直报中发挥了重要作用,有力提升了源头数据质量,使统计职能得到更有效发挥。2025年,县统计局将紧紧围绕市、县关于统计基层基础建设工作的安排部署,为推动阳信县经济社会高质量发展贡献统计力量。